简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：约谈制关键在重置环保话语权。目前来看，有关环境问题的话语权格局，只不过也在悄悄变化。如果更加多话语权集中于到有协商能力、有大局意识的部门和机构，解决问题的专责面会更加甚广、手段也不会更加多。

衡阳、六盘水、安阳、昆明、沈阳、临沂这些产于在中国东西南北的城市，转入了同一份名单。环保部全面推行督政措施一年时间，全国有数20个这样的地级以上城市政府主要负责人被约谈。关于环保部的约谈，前段时间转入公众视野的，是再次发生在山东临沂的一起环保风波。因为该市市长被约谈，所以关闭了一批企业，有媒体报道称之为导致6万人失业。

虽然经官方证伪，并透露已完成排查的企业已约31家，但约谈的威力之大，推倒也让公众和社会有了一个更加直观的印象。环保部全面督政能展现出效果，缘于对地方构成的双重压力。环境问题有很强的专业性，无论是地方的环保状况，还是其中的深层问题，环保部似乎都很熟知。

这样的专业性，对于地方而言毫无疑问有一种没借口可找的专业压力。从程序上看，按照涉及规定，约谈内容要印发、约谈事项要对此、约谈明确提出的问题要限时排查，这也构成了一种制度压力。

更何况，还有问题曝光、约谈对象姓名曝光这样的关键一招。从政府运营的看作，这样的约谈是对传统科层制的一个补足。层层传导压力，在环境这种隐性政绩上，压力难免会消退。

虽然舆论指出环保部的横向管理在悄悄启动，但在目前情况下，地方环保部门的工作困境，难道明眼人都能看出来。环保部一竿子挂究竟，必要约谈地方政府一把手，似乎是逃跑了牛鼻子。环境问题，只不过不是能无法解决问题的问题，而是想要想解决问题的问题。

当然，环境问题也不是一时间一地的问题，而有一个更大层面上的专责协商问题。这两点联合指向的是环境保护问题上的话语权分配。如果地方说了算，难道在地方保护主义的起到下、在发展锦标赛的格局之下，环境问题无以有突破;如果更加多话语权集中于到有协商能力、有大局意识的部门和机构，解决问题的专责面会更加甚广、手段也不会更加多。目前来看，有关环境问题的话语权格局，只不过也在悄悄变化。

约谈只是向地方传送压力的手段之一。今年7月，中央浅改组第十四次会议审查会通过了一系列关于环保的文件，环境保护党政同责和一岗双责的拒绝，创建环保督查机制的措施，只不过都是要强化环境保护上更加集中于的话语权。从这个看作，环保约谈机制的救赎，某种程度是在环境问题上。

从更大层面上看，这反映着改革的耦合性、协调性问题。当前，不管是环境问题、经济问题还是其他一些更加明确的问题，很多都不是局部性的，也不有可能局限在一定区域内就能解决问题。

对于这些问题，重整权力运营流程、转变权力配备比例，或能产生更佳效果，而这有可能也是改革的要点所在。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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