休闲娱乐农业源于19世纪30年代，最先蓬勃发展于意大利、奥地利等地，随后很快在欧美国家发展一起。我国休闲娱乐农业从20世纪90年代开始发展，目前已到了规模扩展、质量提高的最重要时期。2015年，我国休闲娱乐农业和乡村旅游营业收入超强… 休闲娱乐农业源于19世纪30年代，最先蓬勃发展于意大利、奥地利等地，随后很快在欧美国家发展一起。

我国休闲娱乐农业从20世纪90年代开始发展，目前已到了规模扩展、质量提高的最重要时期。2015年，我国休闲娱乐农业和乡村旅游营业收入多达4400亿元人民币，从业人员790万，其中农民从业人员630万，造就550万户农民获益。

减缓发展休闲娱乐农业，不利于引领先进设备生产要素投放农业，扩展农业多种功能、挖出农业快速增长潜力、减少农民收入，推展农业供给外侧结构性改革；不利于符合人民群众尤其是城市居民日益增长的休闲娱乐旅游市场需求，在消费群体重返的同时带给要素资源转往和农村面貌提高，增进城乡一体化发展；不利于充分发挥我省坐落京津的区位优势和辽阔的自然地理优势，减缓前进京津冀协同发展。综合来看，我省（河北）休闲娱乐农业发展优势引人注目、前景辽阔、潜力极大。但与步入成熟阶段的欧美国家及国内先进设备地区比起，仍不存在规模小、竞争力很弱、特色不独特、基础不牢、整体迟缓等引人注目问题，急需环绕重点领域和环节，减缓建构全方位反对体系。创意休闲娱乐农业生产经营体系休闲娱乐农业作为新型产业形态与一般农业的区别，显然在于其以新的生产经营的组织方式优化统合各类要素资源，建构出有新的经济价值。

因而，减缓发展休闲娱乐农业不应以专业化、组织化、品牌化为引导，不断创新生产经营方式和发展模式。一是培育多元化经营主体。修改程序、限制市场准入，大力发展以个体农户、家庭农场、农业合作社、龙头企业为骨干的新型专业化经营主体，希望有所不同经营主体以股份合作、出租、委托管理等多种形式积极开展联合经营，构成新的“利益共同体”。

坚决块状布局，引进先进设备管理经验，重点建设特色引人注目、带动力强劲、设施完备的现代休闲娱乐农业示范园区，增进休闲娱乐农业向特色化、规模化方向发展。二是实行标准化管理。严苛按照旅游景区标准强化管理、提升服务质量，贯彻遵从国家和地方涉及行业法规和技术准则，规范休闲娱乐农业的生产经营不道德。正式成立行业协会，强化行业自律，可由行业协会制订统一的标准对休闲娱乐农业景区和经营主体展开评级评分，并将此作为对外宣传点评和谋求政策反对的重要依据。

三是创意营销推展方式。普遍利用互联网、微博、微信、报刊、电视、广播等多种新闻媒体和农业博览会、农产品展销会等大型展览，有计划、有重点地宣传点评休闲娱乐农业品牌，大幅度提高国内外知名度和影响力。

在传统观光、采收经营模式基础上，缩短休闲娱乐农业产业链条，重点研发各式民宿、科普教育、园艺花卉、文化创意、身体健康养老等，很大地非常丰富休闲娱乐农业产品和服务项目。夯实休闲娱乐农业物质装备体系休闲娱乐农业旅游区要构建既能获取独具特色的乡村旅游，也能获取与城市旅游相媲美的品质服务，必须以扎实的物质装备体系不作确保。减缓发展休闲娱乐农业不应首度增强基础设施及设施设施建设，希望为游客建构舒适度现代的休闲娱乐条件。

一是提高交通便利度。完善城乡一体化客运体系，推展城市公共交通向近郊乡村伸延，通车城市到周边休闲娱乐农业景区的旅游专线。

适应环境自驾游发展趋势，完备休闲娱乐农业景区内部循环及外部通畅的路网体系，合理布局建设停车场，减轻交通挤迫压力，密码自驾游停车难问题。二是提升设施承载能力。大力提高休闲娱乐农业景区的供电、供水、通信、消防以及教育、医疗卫生和文化条件，设施建设特色餐饮、住宿、购物、娱乐等服务设施，提升休闲娱乐农业景区旅游活动的安全性和舒适性。

强化休闲娱乐农业景区信息基础设施建设，推展智能标识、智能介绍、智能消费终端等便捷设施，构建免费无线网络景区仅有覆盖面积。三是坚决研发与维护锐意。休闲娱乐农业基础设施建设不应作好整体设计与详尽规划，构建与当地民俗文化、历史文物古迹维护和生态环境保护的有机融合，引人注目特色风貌、沿袭历史文脉、切合大自然山水，让休闲娱乐农业所在地沦为人人憧憬的宜居之地，切忌发展沦为高楼林立、人群挤迫的“城市复制品”。

增强休闲娱乐农业政策反对体系休闲娱乐农业发展牵涉到领域多、覆盖面广，兼备经济价值、社会价值和生态价值，整体研发投资大、重复使用快，必须创建完备的政策反对体系。减缓发展休闲娱乐农业不应重点环绕土地、资金、项目建设等方面制订实施优惠扶植政策，着力密码发展中的瓶颈制约。一是增大财政反对力度。

研究成立休闲娱乐农业专项资金，统合涉及渠道涉农资金集中于反对休闲娱乐农业园区、景区建设。充分发挥有数的政府涉农投融资平台起到，探寻正式成立休闲娱乐农业发展基金，使用股权融资、贷款贴息、政策奖调补等多种形式，重点反对休闲娱乐农业项目的规划编成、设施设施建设、品牌宣传和产业链伸延等工作。二是充分调动经营主体的积极性。

希望社会资本依法合规利用PPP模式、众筹模式、“互联网+”模式、发售债券等新型融资模式投资休闲娱乐农业，减少休闲娱乐农业市场供给。大力引领金融机构创意借贷机制和信贷模式，减少和不断扩大对休闲娱乐农业经营主体的资金和信贷反对。比照农业企业，为休闲娱乐农业经营主体获取税收优惠、人员培训、技术支持、规划指导等多方面服务，为休闲娱乐农业发展营造良好环境。

三是创意土地利用方式。反对有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、能用林场和水面等资产资源发展休闲娱乐农业。可将休闲娱乐农业和乡村旅游项目建设用地划入土地利用总体规划和年度计划合理安排，在合乎涉及规定的前提下，容许农村集体经济的组织依法用于建设用地兴办，或以土地使用权大股东、港龙等方式与其他单位和个人联合创立住宿、餐饮等涉及休闲娱乐旅游招待服务企业。

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