简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：新中国70年经济发展的逻辑及创意。作者：西北大学研究生院院长、中国西部经济发展研究中心主任 任保平新中国70年来，尤其是经过改革开放40年的发展，我国由一个经济小国变成了经济大国，由一个领先的农业国改变为了世界第二大经济体，而且正在向经济强国迈向。

按照麦迪森的计算出来，1952年中国经济总量占到世界的比重仅有为5.2%，2018年超过了90.0309万亿元，占到世界经济的比重超过15%。新中国70年来，尤其是经过改革开放40年的发展，我国由一个经济小国变成了经济大国，由一个领先的农业国改变为了世界第二大经济体，而且正在向经济强国迈向。按照麦迪森的计算出来，1952年中国经济总量占到世界的比重仅有为5.2%，2018年超过了90.0309万亿元，占到世界经济的比重超过15%。

转型发展是新中国70年经济发展的逻辑新中国70年经济发展背景的辨识、经济发展约束条件的突破、经济发展理念的改版、经济发展动力体系的重塑和经济发展战略的切换，都必不可少对中国经济转型发展对话逻辑的实地考察。具体表现在：第一，新中国70年经济转型发展的逻辑具备特殊性。

中国现代经济发展道路是联合律动性与道路独特性的统一，中国现代经济发展道路反映了这一过程中的联合律动性，即与世界结构切换互为联系，与世界历史进化大趋势相吻合;同时由于文化、制度传统等方面的有所不同，在道路上也呈现了一些独特的特点。第二，新中国70年经济转型发展的逻辑需要转化成为新的转型发展约束条件。

新中国70年经济转型发展进程是由多次根本性转型变换的过程，转型发展所具备的对立消除能力和制度切换能力展现出为发展掌控过程对发展实际过程的有效地影响，发展掌控过程展现出为技术变革、制度建设、结构协商等系统化的战略自由选择，发展实际过程具备倒数、简单等特征，更容易受到类似国情与初始禀赋条件的影响。第三，新中国70年转型发展是一种类似的实践中过程。

具体表现为以转型为动力、发展战略改版为内容、发展理念为导向的实践中过程。一方面经济转型为中国经济发展动力体系的建构获取了机会。另一方面，全面发展是中国长年转型发展的最终目标。

第四，新中国70年转型发展理念改版必须类似的表达方式。中国转型发展理念的改版是一个工具理性与价值理性的对话过程。有所不同阶段转型发展理念的改版是由多种因素要求的，但是关键因素在于各类经济主体身份差异下理解对立的协商，同时也要求于转型发展过程中建构主体作为一切社会关系的总和，因而对于转型发展的诸多内容理解的一致性的发展理念改版必须利用特定的转型方式不予传达。

转型发展逻辑的八大维度新中国70年来，中国大规模多层次的转型发展逻辑有八个维度:第一，从领先的农业大国向现代工业化国家的转型。新中国正式成立初期的1949年全国工农业总产值只有446亿元，人均国民收入只有66.1元。在工农业总产值中，农业总产值的比重占84.5%，工业总产值的比重为15.5%，重工业总产值的比重只有4.5%。

为了减缓由领先的农业国改变为先进设备的工业国，我们从计划经济时期开始大力前进工业化进程，以工业化为路径前进经济由领先的农业国向现代工业国的转型。经过新中国70年的转型发展，我国早已由领先的农业国改变为了现代化的工业化国家，创建了门类齐全的现代工业体系，跃居为第二大经济体和世界第一生产大国，正由生产大国向生产强国朝著迈向。第二，从计划经济体制向市场经济体制的转型。

新中国正式成立初期，我们通过三大改建，创建了社会主义公有制的基本经济制度。七届三中全会以后开始实施指令性计划对国民经济实施管理，有计划地展开经济建设，计划经济体制已可行性构成。1978年底党的十一届三中全会打开中国经济体制的改革，以价格改革为切入点前进经济体制改革。2013年十八届三中全会明确提出经济体制改革的核心问题是处置好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性起到和更佳地充分发挥政府起到。

第三，从粗放型发展向集约型发展方式的转型。改革开放以前，中国粗放型的经济发展方式的特点是数量规模扩展、低投放、低消耗、低累积、较低消费、重工业优先、轻速度、重效益。改革开放以来我国经济发展推崇了科技和教育起到的充分发挥，开始趋向集约型居多的经济发展方式，生产要素的用于效率获得提升，科技和人力资本对经济快速增长的贡献有所提高。

第四，从单一经济结构向多元经济结构的转型。新中国经济结构演进具备产业结构转型和工业结构升级的双重属性，呈现显著的特征。新中国70年来我国经济结构沿着单一结构结构多元化结构高级化和合理化的路径在演变。改革开放之前以单一公有制和计划经济体制为基础，实行优先较慢发展重工业战略，造成结构变形的单一产业结构。

改革开放以后我国经济结构开始渐渐从单一改向多元化。经济结构多元化就是多样化、多种化、多态化，能符合有所不同变化的多样化市场需求。

第五，从人与自然的冲突向人与自然共生的转型。新中国正式成立以后，随着工业化的前进，经济建设大规模地积极开展造成了人与自然的冲突，生态环境问题开始经常出现，由于这世纪末工业化才开始跟上，环境问题只是在局部地区经常出现且程度较重，政府未明确提出环境保护的概念，也没制定适当的环保政策。转入改革开放时代，现代化建设获得了重大成就，在经济高速快速增长中，人口、资源和环境的压力很快扩展，人与自然的对立大大加剧。十三五至今，以习近平总书记为核心的党中央明确提出创意、协商、绿色、对外开放、分享的新发展理念和建设美丽中国的宏伟目标。

第六，从国富优先向民富优先的转型。改革开放之前以及改革开放前期，针对国家贫穷落后的现状，我国经济发展采行了国富优先的发展目标。

国富优先的发展以GDP快速增长为目标，以做到大经济总量为思路构建经济发展。转入新时代以后，在国家富足的基础上，开始向民富改变，从国富优先向民富优先的转型。民富优先的发展目标以提升城乡居民的收益为发展目的，不利于提升消费总量和消弭社会对立。在中国经济从数量型向质量型快速增长改变中，为了创建新的利益机制，经济快速增长的目标要从国富优先到民富优先转型，由经济总量导向向国民收入导向改变。

第七，从领先于战略向质量效益战略的转型。新中国正式成立70年来，在改革开放前和改革开放后非常宽的时间内，我们实施的是数量型快速增长的领先于战略，这一战略是经济上的后进国追上先进设备国并最后要打破先进设备国的一种经济发展战略。这一战略是基于较为优势原理，在生产可能性边界恒定的前提下，通过规模经济的路径构成了传统的数量型快速增长模式和追上型发展战略。但是领先于战略下全然执着慢的发展方式是粗放型的。

十八大以来，我们明确提出了经济发展五大新理念，尤其是十九大作出了我国经济早已由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段的辨别。第八，从堵塞发展向对外开放发展的转型。改革开放以前，中国与世界上大多数资本主义国家还并未创建外交关系，以美国派的西方国家对中国实施封锁，军事上发动朝鲜战争。由于新中国面对的国际国内环境条件和独立国家意识要求了中国在当时不能主要采行内向型发展方式。

改革开放以来，我国经济开始从堵塞发展向对外开放发展的转型，以后发优势和较为优势为基础，从创建经济特区到对外开放沿海、对外开放沿江、对外开放沿边，再行到重新加入世贸组织，从大规模引入回到大力回头过来，利用国际和国内两个市场和两种资源的能力明显提升。从堵塞向对外开放的转型，中国经济不仅带入到了全球化，而且开始主导全球化，提升了企业的国际竞争力，使中国沦为世界经济最重要的引擎。转型发展逻辑下发展经济学领域的创意新中国70年来，更为重要的就是指中国实际抵达，推展了理论创意和制度创意，通过理论创意增进了中国发展经济学的构成。这些创意主要反映在：第一，中国经济发展从领先的农业大国向现代工业化国家转型以及通过二元工业化的类似路径，构建了经济发展路径理论的创意。

新中国70年来，由于我国类似的二元经济结构和双重演变的特征，构成了农村工业化和城市工业化同时共存的城乡二元工业化路径。这种二元工业化路径的特征是:工业化空间产于的二元性、工业化构建路径的二元性、工业化资源配置手段的二元性、工业化产业层次的二元性。

二元工业化的发展路径使得中国经济由领先的农业大国改向了现代工业化国家。第二，从计划经济体制向市场经济体制的转型以及构建了市场动力与政府动力的融合，增进了经济发展动力理论的创意。改革开放之前，我国经济发展的动力在于计划，通过计划集中力量筹办大事，创建了中国工业化基础。

经过改革开放40年的探寻，顺利构建了从计划经济向市场经济的转型，充分发挥了市场在资源配置中的起到，通过市场动力构建了改革开放以来中国经济发展的奇迹。从计划经济改向社会主义市场经济，把市场化的改革倾向作为目标，正确处理了计划与市场的关系，创建了有为政府+有效地市场融合的独有社会主义市场经济模式，构建了市场动力与政府动力的融合前进了中国发展奇迹的构建。

第三，从粗犷经济发展向集约型经济发展的转型以及从经济快速增长方式改变到改变发展方式，再行到创意发展，构建了经济发展方式理论的创意。美国发展经济学家钱纳里明确提出了发展型式的概念，他指出发展型式的自由选择对发展中国家的经济发展至关重要。新中国70年来，我们在经济发展方式上构建了从粗犷经济发展向集约型经济发展的转型，尽管这一转型任务还没已完成，但是顺利探寻出有了通向集约化发展的方向，构成了经济发展动力理论的创意。第四，产业结构呈现了从单一向多元化发展，再行向高级化和现代化发展的变化以及协调发展理念的实行，增进了经济发展结构理论的创意。

改革开放之所以需要建构经济奇迹，关键在于改革推展了经济结构切换，获释经济快速增长新的动能，增进经济持续较慢身体健康发展。新时代下经济发展向高水平迈向的过程中面对着新的环境和新的难题，发展理念须要主动向协商切换。

协商意味著更为侧重经济发展的整体性和平衡性，特别强调改变当前经济各个方面不存在的流失现象，增进经济结构的优化提高。第五，从人与自然的冲突到人与自然人与自然共生的转型以及绿色发展理念的实行，构成兼备生态财富在内的多维度财富观的创意。

新中国70年来，我们在人与自然的关系上，经历了人与自然的冲突到人与自然人与自然共生的转型，在人与自然人与自然共生的过程中，我们明确提出了可持续发展、人与自然的人与自然、生态文明以及绿色发展等理论。这些实践中的发展和理论的演变反映了发展经济学财富理论的创意，构成了兼备物质财富、科学知识财富、文化财富、生态财富的多维度新的国家财富观，从资本生产量、大自然资本和无形资本三个方面来取决于一国综合财富。

第六，从国富优先向民富优先的转型以及以人民为中心的发展思想的贯彻落实，反映了发展目标理论的创意。新中国正式成立之后，为了构建国家的繁荣富强，确认了国富优先的发展目标。

转入新时代以后，我国早已沦为世界第二大经济体，国富优先的任务早已基本已完成，必须从国富优先向民富优先转型，民富优先考虑到的是经济发展能否给人民带给利益，能否使人民生活水平获得提高，能否使人民共享经济发展的成果。第七，从追上战略向质量效益战略的转型以及对高质量发展执着，反映了经济发展战略理论的创意。中国和世界上的发展中国家一样，在经济发展初期，为了解决问题贫穷落后的面貌，在经济发展过程中，以执着速度为核心，实行追上战略。经过70年的经济发展，中国经济早已由发展问题改变为了发展一起以后的质量效益问题，追上战略的任务早已已完成，必须展开发展战略的转型，从追上战略向质量效益战略转型。

第八，从堵塞向对外开放的转型以及高层次开放型经济的发展，增进了经济对外开放发展理论的创意。邓小平在改革开放之初就认为:强化国际交往，大力自学发达国家的管理经验和先进设备技术，是增进我国经济发展的关键措施，闭门造车是万不是非的。习近平总书记在十九大报告中又一次特别强调要主动参予和大力前进经济全球化进程，要抓住机遇，付出代价挑战，审时度势，迎难而上，希望前进中国与世界的联合发展，推展建构人类命运共同体。

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